EU: Presidensi Irlandia Usulkan Potongan 8% Anggaran 2028-2034, MFF €1,62 Triliun

Presidensi Irlandia di Dewan Uni Eropa mengusulkan pemangkasan anggaran jangka panjang UE berikutnya. Usulan bertanggal 10 Oktober 2026 itu menetapkan total anggaran 2028–2034 sebesar €1,62 triliun — turun 8% atau sekitar €141 miliar dari proposal Komisi Eropa. 🔗 Brussels Signal

Anggaran jangka panjang ini disebut MFF (Multiannual Financial Framework), kerangka belanja tujuh tahunan UE. Angka €1,62 triliun dihitung dengan harga 2025 — setara sekitar €1,83 triliun dalam harga berlaku — dan mewakili 1,16% dari pendapatan nasional bruto (GNI) UE. 🔗 European Gaming

Posisi kompromi di tengah tarik-menarik

Komisi Eropa sebelumnya mengusulkan anggaran hampir €2 triliun dalam harga berlaku (€1,76 triliun dalam harga 2025, atau 1,26% GNI) pada Juli 2025. Teks Irlandia diposisikan sebagai jalan tengah antara negara-negara "hemat" yang dipimpin Jerman — yang menuntut potongan lebih dalam — dan negara anggota yang ingin melindungi kebijakan pertanian bersama (CAP) dan dana kohesi regional. 🔗 Brussels Signal

Meski begitu, Swedia dan Belanda menilai potongan 8% ini belum cukup dalam. Perdebatan diperkirakan masih panjang sebelum angka final disepakati. 🔗 European Gaming

Pos besar relatif dilindungi, pos lain terpangkas lebih dalam

Pemangkasan tidak merata. Pos-pos tradisional terbesar — kohesi, pertanian, perikanan, dan masyarakat pedesaan — relatif dilindungi dengan potongan hanya sekitar 3% dari angka Komisi, menjadi €914 miliar. 🔗 Brussels Signal

Sebaliknya, program daya saing, kemakmuran, dan keamanan terpangkas sekitar 13% menjadi €456 miliar. Global Europe — pos aksi eksternal dan bantuan luar negeri — turun sekitar 17% menjadi sekitar €157 miliar, termasuk amplop indikatif instrumen Global Europe sekitar €148,9 miliar. 🔗 New Union Post

Pos administrasi dipangkas 8,8% menjadi €95 miliar. Bantuan untuk proses aksesi dan rekonstruksi jangka panjang Ukraina tetap dipertahankan hingga €88,8 miliar sesuai proposal awal Komisi. 🔗 New Union Post

Pendapatan baru belum disepakati

Draf Irlandia mencantumkan lima sumber pendapatan baru milik UE sendiri (own resources), antara lain dari skema perdagangan emisi, mekanisme penyesuaian karbon di perbatasan, cukai tembakau, pungutan limbah elektronik, dan kontribusi perusahaan besar (CORE). Paket ini diperkirakan bisa menghasilkan sekitar €55 miliar per tahun. 🔗 European Gaming

Namun kelima sumber itu masih ditulis dalam kurung siku — artinya belum ada yang disepakati — dan negara anggota masih terbelah. Tiga sumber yang didukung Parlemen Eropa (pungutan layanan digital, pungutan judi online, dan pajak keuntungan aset kripto) justru tidak masuk teks. 🔗 Brussels Signal

Penolakan Parlemen dan target waktu

Para pemimpin negara membahas teks ini di Dewan Eropa di Brussel pada 15–16 Oktober 2026, dengan target kesepakatan politik sebelum akhir 2026 agar MFF baru bisa berlaku mulai Januari 2028. Empat kelompok politik besar di Parlemen Eropa menolak teks Irlandia sebagai dasar persetujuan, dengan alasan potongan itu melemahkan kapasitas UE di bidang daya saing dan pertahanan — padahal persetujuan Parlemen wajib ada sebelum MFF berlaku, sehingga Parlemen pada praktiknya memegang hak veto. 🔗 Brussels Signal

Fakta kunci

• Proposal Irlandia: total €1,62 triliun (harga 2025), turun 8% (±€141 miliar) dari proposal Komisi Eropa, setara 1,16% GNI UE.
• Proposal awal Komisi: hampir €2 triliun dalam harga berlaku (€1,76 triliun harga 2025; 1,26% GNI).
• Kohesi, pertanian, perikanan, dan pedesaan relatif dilindungi: turun ±3% menjadi €914 miliar.
• Daya saing turun ±13% menjadi €456 miliar; Global Europe turun ±17% menjadi ±€157 miliar; administrasi turun 8,8% menjadi €95 miliar.
• Lima sumber pendapatan baru berpotensi ±€55 miliar per tahun, tetapi belum disepakati negara anggota.
• Target kesepakatan politik sebelum akhir 2026; MFF baru berlaku Januari 2028; Parlemen Eropa menolak teks ini sebagai dasar persetujuan.

Sumber

1. Brussels Signal — "Irish presidency proposes 8 per cent cut to Commission's 2028-2034 EU budget plan" — brusselssignal.eu
2. European Gaming — "Irish EU budget draft leaves out online gambling levy" — europeangaming.eu
3. New Union Post — "The new 2028-2034 MFF nego box severely cuts Global Europe" — newunionpost.eu

Artikel ini disusun dan diparafrase dari sumber-sumber di atas. Negosiasi anggaran masih berjalan dan angka dapat berubah mengikuti kesepakatan akhir negara anggota.